Мораторий на проверки для пострадавших от атак: год без плановых визитов

· Команда Энилекс

Правительство ввело мораторий на плановые и часть внеплановых проверок для бизнеса, чьи коммерческие объекты пострадали от атак беспилотников и других средств огневого воздействия. Решение озвучил вице-премьер Дмитрий Григоренко — «Коммерсантъ», New Retail.

Сроки и кого касается

Мораторий вступил в силу 28 сентября 2026 года и действует до 1 октября 2027 года. Он распространяется на компании, объекты которых были повреждены в результате атак беспилотников начиная с 1 января 2026 года.

Речь именно о коммерческих объектах: складах, производствах, пунктах выдачи. Для селлера это имеет смысл в одном сценарии — если у продавца есть свой объект, который пострадал от атаки. Все остальные работают в обычном режиме надзора. Заявлений от бизнеса мораторий не требует, но право на него привязано к документально подтверждённому ущербу.

Что именно не будут проверять

Плановые контрольные мероприятия в отношении пострадавшего бизнеса не проводятся весь срок моратория. Часть внеплановых проверок тоже отменяется. По формулировке Григоренко, решение направлено на снижение административной нагрузки и поддержку предприятий, которые восстанавливают повреждённые объекты.

Проверки всё же могут прийти в нескольких случаях: по требованию прокуратуры, по поручениям президента и правительства, при поступлении сведений об угрозе жизни и здоровью граждан, безопасности государства или риске чрезвычайных ситуаций.

Что остаётся

Из моратория исключён ряд направлений надзора. Внеплановые проверки сохранятся в сфере промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов II класса опасности, по гидротехническим сооружениям II класса, в транспортной безопасности, а также в области образования и энергетического надзора.

«Коммерсантъ» добавляет важную деталь: мораторий не означает полного отказа от надзора. Контроль сохраняется при срабатывании индикаторов риска — косвенных признаков возможного нарушения обязательных требований. В отдельных случаях проверку могут заменить профилактическим визитом без штрафа и привлечения к ответственности. Проще говоря, послабление касается регулярных проверок, а не всего надзора: экстренные поводы для визита никуда не ушли.

Фон: что уже сделали для пострадавших

Мораторий появился не на пустом месте. Волна атак на логистические объекты в августе 2026 года заставила власти и площадки искать способы поддержки. 22–24 августа на складах Ozon в Самарской и Оренбургской областях, а также в Дагестане, Адыгее, Краснодарском и Ставропольском краях произошли возгорания — ComNews. Минфин тогда подготовил меры поддержки для бизнеса, пострадавшего от атак: поддержку получают юрлица и ИП, у которых сумма ущерба превышает 5% годового дохода, включая отсрочку по части налогов. Ассоциация цифровых платформ, объединяющая Wildberries, Ozon, «Яндекс», «Авито» и «Купер», направила правительству свой пакет предложений.

Мораторий на проверки встаёт в этот же ряд: он работает не через деньги, а через снятие административной нагрузки на восстановление.

Чего мораторий не делает

Он не отменяет надзор полностью и не распространяется на объекты без подтверждённого ущерба. Если у вашего склада нет документов о повреждениях от атак с 1 января 2026 года, для него действует обычный порядок проверок. Он также не про деньги: ни утраченный товар, ни сорванные поставки мораторий не компенсирует.

Как подтвердить право на мораторий

Право привязано к факту ущерба, а не к отрасли. Поэтому сначала соберите подтверждения: документы о повреждении объекта в результате атаки с 1 января 2026 года. Затем проверьте, какой надзорный орган ведёт ваш объект и не попадает ли он в исключения — промышленная безопасность, транспорт, энергетика, образование. Если объект арендован, статус пострадавшего может быть у собственника, а не у вас: это стоит уточнить до того, как ссылаться на мораторий в переписке с надзором.

Что это даёт продавцу

Продавцы в 2026 году массово переходили на собственные склады, а площадки — платили компенсации пострадавшим. В этой логике мораторий закрывает ещё одну статью риска: восстановление объекта больше не сопровождается внезапной плановой проверкой.

Практически это значит, что плановый надзор по пострадавшему объекту можно не держать в календаре. Расслабляться полностью нельзя: внеплановый визит по индикаторам риска или по обращению остаётся возможным, а профилактический визит — тоже проверка, просто без штрафа.

Что стоит сделать

Первое — зафиксировать, что ваш объект действительно подпадает под мораторий: нужны подтверждения ущерба от атак с 1 января 2026 года. Без документов спорить о сроках проверок будет нечем.

Второе — развести риски по объектам. Если один склад пострадал, а второй нет, мораторий касается только первого.

Третье — держать под рукой дату окончания: 1 октября 2027 года режим надзора вернётся к обычному. За этот год бизнесу нужно восстановить объекты и процессы — сам перенос проверок этого не делает.

Главное — не принять мораторий за полную отмену надзора. Он снимает плановую нагрузку на год, но не отменяет ни требований к объекту, ни обязательств перед площадкой.