Реестр цифровых платформ: 13 сервисов под новым законом, «Магнит Маркет» и Joom — вне списка

· Команда Энилекс

Минэкономразвития опубликовало реестр посреднических цифровых платформ 1 октября — за месяц до срока, который установило правительство (2 ноября). В перечень вошли 13 площадок, сообщили Forbes и rb.ru.

Кто вошёл в реестр

Список: Ozon, Wildberries, Avito, Lamoda, «Купер», AliExpress и семь сервисов «Яндекса» — «Яндекс Маркет», «Яндекс Такси», «Яндекс Еда», «Яндекс Путешествия», «Яндекс Доставка», «Яндекс Смена» и «Деливери».

Предварительная версия реестра, опубликованная 16 июля, включала 12 площадок. Из неё исчезли две — «Магнит Маркет» и Joom, при этом добавились три платформы, которых в июле не было: «Яндекс Доставка», «Яндекс Смена» и AliExpress. Отдельно в списке стоит «Яндекс Смена» — сервис гибкой занятости. Для него правила те же, хотя отношения устроены иначе: задания размещает сервис, а исполнитель выбирает подходящие сам.

Кого в списке нет

«Магнит Маркет» (бывшая KazanExpress, принадлежит акционеру ретейлера «Магнит») в министерстве объяснили тем, что площадка перестала быть посреднической цифровой платформой и соответствовать требованиям 289-ФЗ. В июле маркетплейс сообщил о смене формата работы, в августе поэтапно приостановил партнёрские пункты выдачи, а с 6 сентября закрыл основную витрину в приложении и на сайте.

Joom, единственная иностранная платформа, соответствовавшая критериям, пока остался за пределами реестра. По данным Минэкономразвития, «прорабатывается вопрос о соблюдении требований российского законодательства»: после включения в реестр платформа обязана «приземлиться», в том числе создать представительство в России.

Как попадают в реестр

Основанием может стать межведомственный обмен данными (ФАС и ФНС) или обращение самой компании. Порог — среднесуточная аудитория не менее 100 000 человек в среднем за предшествующий год. Кроме того, нужно выполнить одно из двух условий: не менее 10 000 активных партнёров либо сделки на сумму не менее 50 млрд рублей в год.

Под регулирование не подпадают платформы с аудиторией меньше 100 000 человек в сутки, интернет-магазины, торгующие только своими товарами, магазины приложений, банки и государственные информационные системы. Реестр планируют актуализировать ежегодно до 1 июля, присоединиться добровольно можно в любое время.

Что даёт включение в список

Включение означает, что на площадку распространяются единые правила закона о платформенной экономике. Среди требований — обязательная проверка партнёров через госреестры, прозрачность алгоритмов ранжирования, запрет на произвольные блокировки, досудебный порядок споров и передача данных о доходах партнёров в ФНС.

Переведу это на язык продавца. Проверка партнёров через госреестры — это те самые проверки документов на товары, которые площадка обязана проводить системно. Прозрачность ранжирования — понятные правила выдачи вместо непредсказуемых просадок. Запрет на произвольные блокировки — карточку нельзя скрыть без объяснения причины. Досудебный порядок споров — претензию разбирают до суда. Передача данных в ФНС — часть общего контура налогового контроля на платформах.

Лазейка для тех, кто вне списка

Президент Ассоциации цифровых платформ (АЦП) Ораз Дурдыев указывает: обязательные требования закона распространяются только на платформы из реестра, площадка вне списка этими обязанностями не связана. На практике иностранный сервис может работать с российской аудиторией без ограничений, которые с 1 октября несут российские маркетплейсы, — в том числе без обязанности системно отсекать контрафакт и без прямой ответственности платформы в спорных ситуациях.

АЦП настаивает, чтобы в реестр включали все площадки, подпадающие под критерии, в том числе за счёт снижения порогов: трафик можно дробить между доменами и «зеркалами», и формально ни одна площадка не дотянет до порога. По мнению Дурдыева, важна и реализация санкций в отношении иностранных платформ, которые не готовы закон выполнять, — иначе он защищает пользователей только там, где оператор и так находится в российском правовом поле.

Forbes приводит и оценку гендиректора «INFOLine-Аналитики» Михаила Бурмистрова: включение AliExpress — «осознанное решение», Joom, вероятно, попадёт в следующей итерации пополнения перечня, а добавление «Яндекс Смены» развивает платформенную занятость, потому что показывает разницу между классическими посредническими сервисами и площадками, где люди сами выбирают задания.

Что это значит для селлера

Для продавца реестр, это карта: он показывает, на каких площадках действуют единые правила и, значит, есть встроенные механизмы защиты, проверка партнёров, прозрачное ранжирование, досудебные споры, передача данных в ФНС. Площадка вне реестра формально свободна от этих обязанностей.

Отсюда практический вывод: если вы продаёте не только на Ozon и Wildberries, проверьте, входит ли ваша площадка в список. Для сервисов вне реестра те же вопросы, блокировка карточки, изменение условий, спор по возврату, придётся решать на условиях оферты, а не по нормам закона.

Учтите, что состав списка будет меняться: обновление — раз в год до 1 июля плюс возможность добровольного присоединения. 13 площадок — это срез на 1 октября, а не финальный набор. Если ваша площадка ещё не в реестре, это не значит, что правила к ней не применят позже.